2025年2月25日，深圳市某区人力资源局服务大厅，24岁的刘健（化名）签收了编号为“深**工撤〔2025〕1号”的文件。这份盖有红色公章的决定书中，“撤销入户核准决定”的黑体字占据核心位置。当指尖触碰到公文纸张的瞬间，他感受到三年户籍困局的尘埃终于落地。

时间回到2022年11月，刘健被某教育咨询机构的宣传打动，想到深圳上学，但对方却称需要先把户口转到深圳来。涉世未深的刘健并不知道放弃自己的上海户口意味着什么。在对方指导下，他通过签署虚假的“人才引进”劳动合同并接受社保代缴服务，顺利完成深圳入户流程。当现实发展与预期相悖，决定返回上海时，刘健才知道告知沪籍回迁需满足严格条件，自己已经陷入“留深难发展、回沪无资格”的双重困境。

2024年6月，多次碰壁的刘健抱着试一试的想法，来到北京冠领（深圳）律师事务所咨询。刘帅律师接受律所的安排，接手了这个案子。冠领律师仔细研究了《深圳市人才引进实施办法》，发现其中有个关键条款：申请人必须“已在本市依法缴纳社会保险”。鉴于刘健与代缴机构无实际劳动关系，其社保缴纳行为存在法律瑕疵，所以虚假劳动关系就成了这个案子的核心突破口。

确定了办案方向后，冠领律师开始了一系列行动。他多次前往教育咨询机构，和负责人进行谈话。负责人说深圳户口从来没有入户成功后撤销的，但这种经验之谈并不足以让冠领律师退缩。冠领律师通过《民法典》《劳动合同法》条款逐条论证，最终促使机构配合提交《社保缴费记录清退申请书》。

在和社保局沟通的时候，工作人员表示从来没遇到过这种情况，没办法清退社保记录。冠领律师就从法律层面出发，用《社会保险法》的相关规定，向工作人员说明虚假劳动关系下社保缴纳是无效的，经多次协调，最终促成社保清退决定，从行政程序上确认了本案劳动关系虚假性。

社保问题解决后，冠领律师马上开始下一步行动。他把清退证明、虚假劳动合同等12组证据整理成一份千字的法律意见书，向户籍迁入地的人力资源局申请撤销入户核准。在和人力资源局工作人员沟通时，冠领律师引用《行政许可法》《深圳市人才引进实施办法》，向对方解释本案符合撤销行政许可的法定条件。面对同样的“无先例参考”的质疑，冠领律师多次补充举证，并面见部门负责人十多次，进行法律阐释。

经过八个月的努力，2025年2月25日，人力资源局正式作出了撤销决定。刘健的深圳入户核准决定被撤销，他的户口经当地公安分局退回了原户籍地上海。

这份1号文件的意义重大。它不仅改变了一个青年的命运轨迹，还开创了深圳户籍管理史上撤销入户核准的先例，也在法治的框架下，为虚假人才引进案件的处理树立了一个范例。

这场耗时8个月的维权行动，展现了律师在解决行政争议中的专业能力。现在，冠领律师正在把这个案件的经验转化为标准化的操作指引。就像案涉文件所昭示的：“每一次对错误的纠正，都是法治文明前进的阶梯。”

撰稿人：姚晓婷

审核主编：董振杰